Vatandaşlık · Konu 10/10 · sıralı çalışma
Kısa özet: 1982 Anayasası bugüne dek birçok kez değişmiştir; en kapsamlısı, 16 Nisan 2017 halkoylamasıyla kabul edilen ve Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sistemi'ni getiren 18 maddelik değişikliktir. 2007'de Cumhurbaşkanı'nın halkça seçilmesi, 2010'da bireysel başvuru kabul edilmiştir. Değişiklik usulü m.175'te düzenlenir: 200 imzayla teklif, 360/400 oy eşikleri.
- 21 altın kural
- KPSS'de ort. 1-2 soru
- En kritik: 2017 sisteminin sonuçları, m.175 usulü, 2007-2010 değişiklikleri
KPSS'de bu konu en çok "hangi yenilik hangi değişiklikle geldi?" eşleştirmesi ve 2017 öncesi-sonrası karşılaştırmasıyla sorulur. Tarih ezberi yerine "hangi kurum hangi yetkiyi ne zaman kazandı ya da kaybetti" mantığıyla çalışmak ve m.175'teki sayı eşiklerini bilmek yeterlidir.
1982 Anayasası kökeni
Türkiye'nin yürürlükteki anayasası, 12 Eylül 1980 darbesi sonrasında hazırlanıp 7 Kasım 1982 halkoylamasıyla kabul edilen 1982 Anayasası'dır; o tarihten bugüne çok sayıda madde değişikliğe uğramıştır.
En kapsamlı değişiklik: 2017
16 Nisan 2017 halkoylamasıyla kabul edilen 18 maddelik anayasa değişikliği, Türkiye'yi parlamenter sistemden Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sistemi'ne geçirmiştir; 1982 Anayasası'nın en kapsamlı sistem değişikliğidir.
Yürürlüğe giriş
2017 değişikliğinin bazı hükümleri kabulle birlikte, sistemin bütünüyle işler hale gelmesini sağlayan hükümleri ise 2018 genel seçimleriyle birlikte yürürlüğe girmiştir.
Başbakanlık kaldırıldı
2017 öncesinde var olan Başbakanlık makamı ve Bakanlar Kurulu, yeni sistemle birlikte kaldırılmıştır; yürütme yetkisi ve görevi doğrudan Cumhurbaşkanı'na verilmiştir.
Tek başlı yürütme
2017 öncesinde yürütme yetkisi Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu arasında ikili bir yapıdaydı (düalist yürütme). 2017 değişikliğiyle yürütme tek elde, Cumhurbaşkanı'nda toplanmıştır.
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
2017 değişikliğiyle Cumhurbaşkanı'na, yürütme yetkisine ilişkin konularda doğrudan Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarma yetkisi tanınmıştır; bu yetki 2017 öncesinde mevcut değildi.
Örnek Soru
Soru: 2017 yılında yapılan anayasa değişikliğiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
Doğru Cevap: B) 2017 değişikliğiyle Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu kaldırılmış, yürütme yetkisi tek başlı olarak Cumhurbaşkanı'na verilmiştir; bu nedenle B doğrudur. A, C, D ve E seçenekleri 2017 öncesi (kaldırılmış) düzenlemeleri güncelmiş gibi sunduğu için yanlıştır; örneğin gensoru mekanizması yeni sistemde bulunmamaktadır.
İlgili Konular
Sıkça Sorulan Sorular
2017 halkoylamasıyla kabul edilen değişikliğin bir kısmı hemen, sistemin bütünüyle işlerlik kazanmasını sağlayan hükümleri ise 2018 genel seçimleriyle birlikte yürürlüğe girmiştir. KPSS'de bu ayrım 'kabul tarihi' ile 'tam yürürlük tarihi' karıştırılarak sorulabilir, dikkatli olunmalıdır.
En temel fark yürütme organının yapısıdır: 2017 öncesinde yürütme Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu arasında paylaşılmış ikili (düalist) bir yapıdaydı. 2017 sonrasında ise Başbakanlık ve Bakanlar Kurulu kaldırılmış, yürütme yetkisi tek başlı olarak Cumhurbaşkanı'na verilmiştir.
Genellikle isim ve tarih karıştırma şeklinde sorulur: 2017 değişikliğinden önce kurumun adı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu (HSYK) idi, değişiklikle Hâkimler ve Savcılar Kurulu (HSK) olarak yeniden yapılandırılmış ve üye sayısı 13'e inmiştir. Sorularda kurumun güncel adı ve yapısı esas alınmalıdır.
Hayır, oy sayısına bağlıdır. TBMM'de 360-399 oyla kabul edilen anayasa değişikliği zorunlu olarak halkoylamasına sunulur. 400 ve üzeri oyla kabul edilen değişikliği ise Cumhurbaşkanı doğrudan yayımlayabilir veya dilerse halkoyuna sunabilir; 2017 değişikliği halkoylamasıyla kabul edilmiştir.